根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2023年2月16日至4月20日，市委第六巡察組對(duì)石家莊交通投資發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)交投集團(tuán)）黨委進(jìn)行了常規(guī)巡察。6月12日反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
石家莊交投集團(tuán)黨委堅(jiān)持把巡察整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列出整改清單，建立整改臺(tái)賬，研究整改措施。誠(chéng)懇接受巡察組反饋的每一條意見(jiàn)，嚴(yán)肅對(duì)待指出的每一項(xiàng)問(wèn)題，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照檢查，把做好巡察整改作為最重要、最嚴(yán)肅的政治任務(wù)，作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有力措施，作為推動(dòng)集團(tuán)改革發(fā)展的重要保障，切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改的政治責(zé)任，堅(jiān)決做到真認(rèn)賬、不推諉，真反思、不敷衍，真整改、確保問(wèn)題整改到位。
黨委書(shū)記堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，成立了由黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，及時(shí)將整改任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分解和落實(shí)，制定了整改臺(tái)賬，明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、整改措施及整改時(shí)限，確保整改工作扎實(shí)有效開(kāi)展。先后召開(kāi)9次黨委會(huì)安排部署研究巡察整改工作，深入各企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研8次，逐條逐項(xiàng)梳理分析反饋問(wèn)題，及時(shí)解決整改過(guò)程中遇到的困難；召開(kāi)巡察反饋問(wèn)題整改工作調(diào)度會(huì)2次，對(duì)整改工作進(jìn)行再部署、再調(diào)度，確保巡察整改工作取得實(shí)效；2023年9月7日，交投集團(tuán)黨委召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，緊緊圍繞會(huì)議主題，深入開(kāi)展談心談話(huà)，認(rèn)真檢視查擺問(wèn)題，深刻剖析原因癥結(jié)，逐條制定整改措施。
二、整改落實(shí)的主要成效
交投集團(tuán)黨委堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，對(duì)照整改措施一項(xiàng)一項(xiàng)整改、一條一條銷(xiāo)賬，既做到即知即改、立行立改，又做到舉一反三、建章立制，確保巡察整改各項(xiàng)任務(wù)取得實(shí)實(shí)在在的效果。根據(jù)市委巡察組反饋意見(jiàn)梳理出46個(gè)具體問(wèn)題。截止目前，已完成46個(gè)。
（一）關(guān)于“聚焦黨中央各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)情況”方面
1.針對(duì)“著眼未來(lái)謀求發(fā)展源動(dòng)力不足”問(wèn)題，一是緊密結(jié)合工作實(shí)際，扎實(shí)落實(shí)“第一議題”制度和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，2023年8月份，通過(guò)理論中心組學(xué)習(xí)了《石家莊市國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022）》《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（“1+N”政策體系）等有關(guān)內(nèi)容。二是將戰(zhàn)略管理的制定與調(diào)整納入黨委會(huì)、董事會(huì)議事會(huì)則中的研究事項(xiàng)清單。通過(guò)編制集團(tuán)戰(zhàn)略管理制度，規(guī)范戰(zhàn)略管理的各項(xiàng)活動(dòng)，明確戰(zhàn)略管理措施，促進(jìn)戰(zhàn)略管理活動(dòng)的有效開(kāi)展，保障集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加快推進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃研究，完成集團(tuán)《2023年-2027年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》的編制，明晰企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展核心定位為“全面貫徹落實(shí)石家莊市委、市政府重大戰(zhàn)略部署，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展大格局，堅(jiān)定履行交通等基礎(chǔ)設(shè)施投建運(yùn)‘頂梁柱’、區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展‘鋪路石’、國(guó)有資本保值增值‘放大器’的主要功能，努力發(fā)展成為最具價(jià)值創(chuàng)造力，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化交通產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)商。”
2.針對(duì)“突破發(fā)展瓶頸有欠缺”問(wèn)題，一是通過(guò)制定《2023年-2027年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》，明確企業(yè)未來(lái)突破發(fā)展的方向和思路。結(jié)合新一輪深化國(guó)企改革行動(dòng)，2023年7月交投集團(tuán)對(duì)組織架構(gòu)設(shè)置方案進(jìn)行了優(yōu)化，推進(jìn)下級(jí)企業(yè)間相近或同類(lèi)業(yè)務(wù)整合，對(duì)集團(tuán)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)及職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整，并據(jù)此相應(yīng)修訂了交投集團(tuán)部室定崗定編方案并補(bǔ)充編制了崗位職責(zé)說(shuō)明書(shū)，進(jìn)一步明晰了各部室及部室內(nèi)部各崗位的職責(zé)，還對(duì)二、三級(jí)企業(yè)組織架構(gòu)圖進(jìn)行了更新，目前集團(tuán)下屬5個(gè)二級(jí)企業(yè)已對(duì)組織架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。出臺(tái)《交投集團(tuán)對(duì)標(biāo)一流價(jià)值創(chuàng)造提升工作方案》，在集團(tuán)范圍內(nèi)開(kāi)展對(duì)標(biāo)一流價(jià)值創(chuàng)造提升活動(dòng)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是依據(jù)集團(tuán)現(xiàn)有資源積極開(kāi)拓金融市場(chǎng)，持續(xù)加強(qiáng)與銀行、證券、保險(xiǎn)、租賃、保理、信托等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，建立多元化的企業(yè)融資渠道，并持續(xù)對(duì)接推動(dòng)創(chuàng)新類(lèi)融資業(yè)務(wù)。三是以預(yù)算編報(bào)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為切入點(diǎn)，督促集團(tuán)各企業(yè)積極開(kāi)拓外部市場(chǎng)，增加集團(tuán)外部收入，提高集團(tuán)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。
3.針對(duì)“公交集團(tuán)近三來(lái)依賴(lài)財(cái)政補(bǔ)貼。面對(duì)片區(qū)開(kāi)發(fā)、國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)管理等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)缺乏專(zhuān)業(yè)人才和管理經(jīng)驗(yàn)”問(wèn)題，一是為促進(jìn)公交可持續(xù)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益，公交集團(tuán)在保障社會(huì)效益的同時(shí)，積極拓展思路，解放思想，向改革要效益，并用實(shí)際行動(dòng)去落實(shí)實(shí)施：轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距，組織公交線(xiàn)路隨車(chē)客流調(diào)查，聘請(qǐng)交通專(zhuān)業(yè)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)，利用大數(shù)據(jù)綜合分析研究，目前，已優(yōu)化調(diào)整線(xiàn)路74條（其中，優(yōu)化44條、開(kāi)通17條、暫停13條）;落實(shí)“城鄉(xiāng)公交一體化”建設(shè)，經(jīng)后臺(tái)數(shù)據(jù)顯示客流明顯提升，增加了收入；通過(guò)強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)，合理調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人員輸出，嚴(yán)格控制人工成本等措施減少支出；想辦法拓寬經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，做強(qiáng)做優(yōu)做大公交輔業(yè)，不斷激發(fā)和釋放企業(yè)發(fā)展活力。二是交投集團(tuán)已于2023年5月完成春季招聘，通過(guò)公開(kāi)招聘面向社會(huì)引進(jìn)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，主要為片區(qū)開(kāi)發(fā)、國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)管理等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)缺乏的人才。后續(xù)將繼續(xù)根據(jù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)人才需求，適時(shí)組織招聘，引進(jìn)人才，深入分析下屬新業(yè)態(tài)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和用人需求，采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去等形式加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度，不斷提高干部職工工作能力；通過(guò)內(nèi)部調(diào)配、外部招聘引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才。
4.針對(duì)“做優(yōu)做大的意識(shí)不強(qiáng)，拓展市場(chǎng)不主動(dòng)”問(wèn)題，一是保持集團(tuán)主體評(píng)級(jí)的AAA結(jié)果；持續(xù)推進(jìn)債券工作開(kāi)展，私募公司債的注冊(cè)工作正常推進(jìn)中。從而有效的調(diào)節(jié)銀行貸款業(yè)務(wù)、發(fā)債業(yè)務(wù)、非標(biāo)業(yè)務(wù)的比例，以分散融資風(fēng)險(xiǎn)，減少融資成本。將做優(yōu)做大交投集團(tuán)，積極拓展外部市場(chǎng)思想明確寫(xiě)入集團(tuán)《2023年-2027年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》，從戰(zhàn)略引領(lǐng)上落實(shí)到位。引導(dǎo)各級(jí)企業(yè)打破思維定勢(shì)，積極拓展外部區(qū)域和業(yè)務(wù)市場(chǎng)，提升影響力。二是路橋集團(tuán)加強(qiáng)市域以外項(xiàng)目參與力度，積極開(kāi)展科技創(chuàng)新工作，京德高速榮獲2022年度河北省建設(shè)工程安濟(jì)杯獎(jiǎng)（省優(yōu)質(zhì)工程）金獎(jiǎng)，下一步繼續(xù)申報(bào)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)；不斷提高企業(yè)管理水平，建立高效的管理機(jī)制，打造高品質(zhì)的工程項(xiàng)目；對(duì)標(biāo)一流企業(yè)，制定《深入開(kāi)展對(duì)標(biāo)一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)實(shí)施方案》，學(xué)習(xí)吸收全省全國(guó)先進(jìn)企業(yè)管理方式方法，制定提升措施，不斷打造路橋集團(tuán)品牌形象。
5.針對(duì)“交通上下游產(chǎn)業(yè)鏈拓展不夠，路衍經(jīng)濟(jì)有待開(kāi)發(fā)。投融資項(xiàng)目高度依賴(lài)政府資源，無(wú)自主項(xiàng)目”問(wèn)題，一是積極開(kāi)發(fā)建設(shè)用灰?guī)r等礦產(chǎn)資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈上游補(bǔ)鏈，利用服務(wù)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展物流集散、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行下游延鏈工作。制定了路衍經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)展高速公路多元化經(jīng)營(yíng)，成立建設(shè)開(kāi)發(fā)公司，開(kāi)發(fā)了光伏項(xiàng)目、汽車(chē)充電項(xiàng)目等。交投集團(tuán)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，加強(qiáng)資金保障，加快推進(jìn)工程進(jìn)度。高速集團(tuán)已制定石衡高速服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)招商方案，隨著石衡高速建成通車(chē)所有服務(wù)區(qū)全部開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。在交投集團(tuán)統(tǒng)籌資金支持下，平贊、西阜、津石高速未建成服務(wù)區(qū)全部開(kāi)工建設(shè)，補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。對(duì)吳家窯停車(chē)區(qū)運(yùn)營(yíng)方案進(jìn)行調(diào)整重新評(píng)估，評(píng)估通過(guò)后馬上開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。二是積極與銀行對(duì)接，統(tǒng)籌高速集團(tuán)已完成石衡高速項(xiàng)目全額貸款、完成衡昔高速公路項(xiàng)目前期貸、完成津石高速項(xiàng)目貸款，各項(xiàng)貸款已落實(shí)到位，為各高速項(xiàng)目建設(shè)提供有力資金支持。交投集團(tuán)所屬高速均為企業(yè)自主籌資建設(shè)，均未依賴(lài)政府資源。
6.針對(duì)關(guān)于“治理主體權(quán)責(zé)不清晰，‘三位一體’作用未形成合力”問(wèn)題，一是制定了《黨委會(huì)議事規(guī)則（修訂）》《董事會(huì)議事規(guī)則（修訂）》《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則（修訂）》，并于2023年7月17日經(jīng)黨委會(huì)前置研究、2023年7月21日董事會(huì)審議通過(guò)。二是重新梳理了集團(tuán)“三重一大”事項(xiàng)主要內(nèi)容，細(xì)化“三重一大”事項(xiàng)清單，完善修訂了“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則并于2023年7月26日印發(fā)，對(duì)大額度資金運(yùn)作具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確。
7.針對(duì)“路橋集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)慰問(wèn)品、設(shè)計(jì)咨詢(xún)集團(tuán)職工體檢、樞紐公司黨費(fèi)繳納等均提交黨委會(huì)研究”問(wèn)題，嚴(yán)格按照黨委會(huì)議事規(guī)則認(rèn)真審核需要提交黨委會(huì)研究的議案，對(duì)不屬于黨委會(huì)研究審議范圍的事項(xiàng)，嚴(yán)禁提交黨委會(huì)研究。
8.針對(duì)“董事會(huì)決策作用虛化”問(wèn)題，充分學(xué)習(xí)董事會(huì)議事規(guī)則；在會(huì)議記錄中充分體現(xiàn)討論研究發(fā)言要點(diǎn)，堅(jiān)決落實(shí)一人一票表決制。
9.針對(duì)“軌道集團(tuán)3年來(lái)只召開(kāi)董事會(huì)3次；高速集團(tuán)2021年度決算未經(jīng)董事會(huì)審議決定”問(wèn)題，一是軌道集團(tuán)2022年成立董事會(huì)，2022年8月1日召開(kāi)第1次董事會(huì)，自董事會(huì)成立以來(lái)嚴(yán)格按照軌道集團(tuán)《會(huì)議管理制度》和董事會(huì)議事規(guī)則組織召開(kāi)董事會(huì)。二是《石家莊市高速公路集團(tuán)有限公司2021年度決算》于2022年12月28日經(jīng)高速集團(tuán)董事會(huì)審議通過(guò)。
10.針對(duì)“經(jīng)理層執(zhí)行作用弱化”問(wèn)題，一是制定總經(jīng)理辦公會(huì)權(quán)責(zé)清單，明確總經(jīng)理辦公會(huì)審議事項(xiàng)50項(xiàng)、總經(jīng)理審批事項(xiàng)91項(xiàng)。制定了《交投集團(tuán)經(jīng)理層向董事會(huì)報(bào)告工作制度（修訂）》，并于2023年8月7日經(jīng)黨委會(huì)前置研究、2023年8月11日董事會(huì)審議通過(guò)。二是集團(tuán)經(jīng)理層加強(qiáng)對(duì)各二級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益方面的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)，召開(kāi)總經(jīng)理辦公會(huì)，逐個(gè)分析各分子公司情況，轉(zhuǎn)變理念，明確權(quán)責(zé)，實(shí)施全面成本管理，樹(shù)立全員成本管理，強(qiáng)調(diào)成本預(yù)算的重要性；繼續(xù)推進(jìn)新項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)收益；各二級(jí)企業(yè)定期對(duì)公司經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行分析梳理，制定績(jī)效考核目標(biāo)，并每年檢查目標(biāo)完成情況，對(duì)經(jīng)營(yíng)不佳的企業(yè)責(zé)令整改，增收節(jié)支，對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)不善的企業(yè)予以注銷(xiāo)。加強(qiáng)資金管控，提高資金使用效率，加強(qiáng)資金借款合同管理，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，降低融資成本，進(jìn)一步減少財(cái)務(wù)費(fèi)用及虧損。
11.針對(duì)“地產(chǎn)集團(tuán)土地綜合開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的商業(yè)模式尚未確定”問(wèn)題，一是積極對(duì)標(biāo)央企、行業(yè)龍頭等一流房企，學(xué)習(xí)其綜合開(kāi)發(fā)的商業(yè)模式，結(jié)合實(shí)際情況在確保完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮市屬?lài)?guó)企的政策優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)地塊開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)針對(duì)交投集團(tuán)負(fù)責(zé)實(shí)施的做地項(xiàng)目，加強(qiáng)二級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的前期研究、土地出讓和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，形成適合石家莊發(fā)展環(huán)境，適合企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。二是目前，已確定商業(yè)模式。針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，積極對(duì)接財(cái)政、住建等有關(guān)部門(mén)，列入政府投資城建計(jì)劃，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；針對(duì)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)前期經(jīng)濟(jì)平衡測(cè)算，爭(zhēng)取政策支持，在經(jīng)濟(jì)平衡的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城中村改造、集體土地征收、國(guó)有土地收儲(chǔ)、回遷房建設(shè)等土地一級(jí)開(kāi)發(fā)工作，同步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性土地出讓?zhuān)瑢?shí)現(xiàn)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)動(dòng)態(tài)資金平衡；針對(duì)房地產(chǎn)二級(jí)開(kāi)發(fā)，充分調(diào)研地塊區(qū)位、市場(chǎng)、客群等實(shí)際情況，結(jié)合土地價(jià)格，科學(xué)研判項(xiàng)目，嚴(yán)格履行投資決策程序，積極審慎參與土地出讓?zhuān)?jìng)得后實(shí)施二級(jí)開(kāi)發(fā)，同時(shí)加強(qiáng)與央企、品牌地產(chǎn)對(duì)接溝通，積極推進(jìn)項(xiàng)目合作開(kāi)發(fā)。下一步，將根據(jù)政策、市場(chǎng)等因素變化，及時(shí)調(diào)整地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商業(yè)模式。
12.針對(duì)“省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有弱項(xiàng)”問(wèn)題，復(fù)興大街及北三環(huán)市政化改造項(xiàng)目壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)控工期，充分發(fā)揚(yáng)“實(shí)干興石、舍我其誰(shuí)”的擔(dān)當(dāng)精神，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以上率下，定期調(diào)度重要節(jié)點(diǎn)工程和滯后工作，協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題，對(duì)節(jié)點(diǎn)的任務(wù)目標(biāo)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)工程進(jìn)展及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，盡可能創(chuàng)造條件，組織多工作面、多工序平行交叉作業(yè)。2023年9月28日，復(fù)興大街及北三環(huán)市政化改造項(xiàng)目已按期主線(xiàn)建成通車(chē)，輔路工程正在進(jìn)行中。
13.針對(duì)“董事會(huì)所屬委員會(huì)職能缺失，風(fēng)險(xiǎn)防控有短板”問(wèn)題，一是完成制定《投資、風(fēng)控、審計(jì)、薪酬與考核4個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)議事規(guī)則》，同時(shí)明確了各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員，并于2023年8月7日經(jīng)黨委會(huì)前置研究、2023年8月11日董事會(huì)審議通過(guò)。薪酬與考核專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組織召開(kāi)會(huì)議1次。二是集團(tuán)已配備職工董事。三是市高速集團(tuán)在2023年合并衡昔公司報(bào)表后，資產(chǎn)負(fù)債率已有所下降。
14.針對(duì)“合規(guī)管理體系建設(shè)有欠缺，內(nèi)部交易和招投標(biāo)管理不規(guī)范。”問(wèn)題，一是定期對(duì)招投標(biāo)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，集團(tuán)每季度對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行備案管理。二是加強(qiáng)集團(tuán)合規(guī)管理，有效防控合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，提升依法合規(guī)管理水平。目前，集團(tuán)總部及8個(gè)二級(jí)集團(tuán)合規(guī)委員會(huì)均已設(shè)立、合規(guī)管理負(fù)責(zé)人均已指定、合規(guī)管理辦法均已制定。
15.針對(duì)“推進(jìn)三項(xiàng)制度改革有差距”問(wèn)題，集團(tuán)總部及交投公司、軌道集團(tuán)、公交集團(tuán)、高速集團(tuán)、路橋集團(tuán)、設(shè)計(jì)咨詢(xún)集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、地產(chǎn)集團(tuán)勞動(dòng)合同均已簽訂完成。
16.針對(duì)“集團(tuán)及下屬二級(jí)企業(yè)市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人均未開(kāi)展，管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、能上能下動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制尚未形成”問(wèn)題，一是已制定《管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出管理制度（試行）》，并根據(jù)國(guó)資委要求做了制度完善，集團(tuán)各二級(jí)企業(yè)已開(kāi)展管理崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制。二是集團(tuán)制定印發(fā)了《石家莊交通投資發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司職業(yè)經(jīng)理人管理辦法（試行）》，已選定了產(chǎn)業(yè)集團(tuán)作為工作開(kāi)展試點(diǎn)，人員已配備到位。
17.針對(duì)“薪酬制度改革推進(jìn)緩慢，仍采用預(yù)發(fā)工資方式，影響群眾工作積極性，干部職工反映強(qiáng)烈”問(wèn)題，一是薪酬分配及績(jī)效考核是激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)的重要手段，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于此項(xiàng)問(wèn)題高度重視，第一時(shí)間組織召開(kāi)了專(zhuān)項(xiàng)工作部署會(huì)議，研究具體的解決方案和整改時(shí)限。二是針對(duì)此項(xiàng)問(wèn)題的整改，交投集團(tuán)明確了制度制定時(shí)間表、整改完成時(shí)限及責(zé)任部室，集團(tuán)人力資源部按照時(shí)間表加速推進(jìn)制度制定，在市國(guó)資委尚未確定集團(tuán)總部企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬標(biāo)準(zhǔn)的前提下，集團(tuán)人力資源部與咨詢(xún)公司多次溝通研究，目前已制定了集團(tuán)《薪酬管理辦法（試行）》《崗位級(jí)別管理辦法（試行）》《績(jī)效考核管理辦法（試行）》，以及集團(tuán)《所屬二級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法（試行）》等制度，已于2023年9月4日經(jīng)交投集團(tuán)黨委會(huì)研究審議通過(guò)。四項(xiàng)制度待市國(guó)資委將監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬水平報(bào)市委市政府同意確定后，據(jù)此進(jìn)行相應(yīng)完善，予以實(shí)施。
18.針對(duì)“內(nèi)部管控機(jī)制不暢，協(xié)調(diào)外部關(guān)系吃力”問(wèn)題，結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度要求，對(duì)集團(tuán)總部部門(mén)職責(zé)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，捋順職責(zé)邊界，強(qiáng)化管控機(jī)制。于2023年7月24日優(yōu)化并印發(fā)了《石家莊交通投資發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司組織架構(gòu)設(shè)置方案》。
19.針對(duì)“監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)不健全，集團(tuán)監(jiān)事會(huì)主席未進(jìn)行變更登記，監(jiān)事會(huì)尚未履行職責(zé)；投資開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)咨詢(xún)等4個(gè)集團(tuán)至今未選配監(jiān)事會(huì)主席和委員；高速、地產(chǎn)2個(gè)集團(tuán)未選配職工監(jiān)事。”問(wèn)題，一是集團(tuán)黨委高度重視，多次召開(kāi)會(huì)議推動(dòng)此項(xiàng)工作。二是為進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)監(jiān)事會(huì)工作，健全完善了集團(tuán)監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)，并按照實(shí)際情況，完成了監(jiān)事會(huì)主席的變更登記，由市政府國(guó)資委重新委派了2名非職工監(jiān)事，重新選舉產(chǎn)生了1名職工監(jiān)事；為確保監(jiān)事會(huì)依法、有效行使監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定，研究制定了《交投集團(tuán)監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》，集團(tuán)監(jiān)事會(huì)將嚴(yán)格按照規(guī)則履行職責(zé)。三是交投公司、設(shè)計(jì)咨詢(xún)集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、地產(chǎn)集團(tuán)4個(gè)單位，根據(jù)各企業(yè)公司章程不設(shè)置監(jiān)事會(huì)，不存在選配監(jiān)事會(huì)主席和委員的問(wèn)題；高速集團(tuán)根據(jù)公司章程已選配2名職工監(jiān)事；地產(chǎn)集團(tuán)根據(jù)公司章程，設(shè)監(jiān)事一名，已由集團(tuán)委派，不需要選配職工監(jiān)事；按照各企業(yè)實(shí)際，需由集團(tuán)重新委派監(jiān)事的單位，已確定委派監(jiān)事人員名單，集團(tuán)董事會(huì)已審議通過(guò)，并出具股東決定。
20.針對(duì)“面對(duì)項(xiàng)目手續(xù)審批周期長(zhǎng)與工期時(shí)間緊的突出問(wèn)題，與有關(guān)單位和職能部門(mén)協(xié)調(diào)力度不夠，相互配合、形成合力的效率還不高。”問(wèn)題，提高項(xiàng)目手續(xù)審批工作跑辦力度，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，加強(qiáng)與有關(guān)單位和相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，最大限度加快審批進(jìn)度，確保項(xiàng)目合規(guī)有序建設(shè)。
（二）關(guān)于“聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題”方面
21.針對(duì)“落實(shí)主體責(zé)任有差距”問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，制定了《中共石家莊交通投資發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會(huì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，嚴(yán)格落實(shí)每半年專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和“雙報(bào)告”制度，2023年7月14日，經(jīng)黨委會(huì)審議通過(guò)《2023年上半年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告》，并對(duì)下半年相關(guān)工作進(jìn)行了研究部署。
22.針對(duì)“‘一崗雙責(zé)’壓得不實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)簽訂不全，集團(tuán)班子成員未簽訂承諾書(shū)，未與中層簽訂責(zé)任狀。”問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，于2023年7月13日組織集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)與其他班子成員簽訂了《領(lǐng)導(dǎo)班子成黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書(shū)》，組織班子成員與中層簽訂了《中層管理人員廉潔從業(yè)責(zé)任狀》。
23.針對(duì)“民主生活會(huì)不規(guī)范、質(zhì)量不高”問(wèn)題，交投集團(tuán)黨委于2023年9月7日召開(kāi)了巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，會(huì)前，交投集團(tuán)黨委緊緊聚焦巡察整改的3個(gè)方面，深入開(kāi)展談心談話(huà)，廣泛征求意見(jiàn)建議，認(rèn)真檢視查擺問(wèn)題，深刻剖析原因癥結(jié)，逐條制定整改措施。會(huì)中，由集團(tuán)黨委副書(shū)記、工會(huì)主席通報(bào)了巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)征求意見(jiàn)情況，黨委書(shū)記代表交投集團(tuán)黨委班子進(jìn)行了對(duì)照檢查發(fā)言，黨委班子成員提出了意見(jiàn)和建議，黨委班子成員逐一進(jìn)行了個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言，深入開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng)。會(huì)后，及時(shí)制定了班子及個(gè)人整改清單。
24.針對(duì)“紀(jì)委監(jiān)督作用發(fā)揮不充分”問(wèn)題，一是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，不斷強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，全面提升自身政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，注重結(jié)合工作實(shí)際，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題，不斷提高解決問(wèn)題的能力。二是通過(guò)微信公眾號(hào)、網(wǎng)站、舉報(bào)箱等方式，暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)；對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行統(tǒng)籌管理、統(tǒng)一調(diào)配，采取以案代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等方式，著力解決“能力不足”和“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題。
25.針對(duì)“日常監(jiān)督不夠精準(zhǔn)有效”問(wèn)題，加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)，采取“四不兩直”，立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，充分發(fā)揮“紀(jì)檢+職能部門(mén)”協(xié)作模式，確保日常監(jiān)督工作的有效性和可持續(xù)性，不斷提高監(jiān)督質(zhì)效。
26.針對(duì)“履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有缺失”問(wèn)題，集團(tuán)黨委嚴(yán)格履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，于2023年7月17日經(jīng)黨委會(huì)研究通過(guò)《2023年上半年意識(shí)形態(tài)工作情況和下半年工作謀劃》，對(duì)上半年的意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)下半年的意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行了安排部署。黨委書(shū)記、總經(jīng)理、主管領(lǐng)導(dǎo)均已對(duì)報(bào)告、通報(bào)做出批示。2023年8月赴各企業(yè)開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作專(zhuān)項(xiàng)督查8次，促進(jìn)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落地落實(shí)。
27.針對(duì)“班子成員未將意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)和述責(zé)報(bào)告的重要內(nèi)容；未向上級(jí)黨組織專(zhuān)題報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作。”問(wèn)題，制定印發(fā)了《中共石家莊交通投資發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會(huì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，詳細(xì)規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)班子要將意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)和述責(zé)報(bào)告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評(píng)議。2023年8月7日將2023年上半年意識(shí)形態(tài)工作專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批示后上報(bào)市政府國(guó)資委黨委。
28.針對(duì)“對(duì)宣傳陣地建設(shè)不重視，集團(tuán)對(duì)各企業(yè)意識(shí)形態(tài)陣地底數(shù)不清，有的宣傳展牌中使用國(guó)旗、黨旗元素不規(guī)范。”問(wèn)題，將宣傳陣地建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，摸清意識(shí)形態(tài)陣地底數(shù)。嚴(yán)格按照要求規(guī)范使用黨建元素，對(duì)不合規(guī)的宣傳內(nèi)容立即排查清理，確保不出現(xiàn)任何問(wèn)題。于2023年4月8日制定并下發(fā)《各類(lèi)標(biāo)語(yǔ)口號(hào)規(guī)范管理工作實(shí)施方案》，成立工作專(zhuān)班，針對(duì)國(guó)旗升掛、使用，涉政治類(lèi)標(biāo)語(yǔ)口號(hào)和公益性標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、廣告，英文標(biāo)識(shí)、廣告語(yǔ)三個(gè)方面，對(duì)集團(tuán)各類(lèi)標(biāo)語(yǔ)口號(hào)進(jìn)行規(guī)范管理。分別于2023年4月7日召開(kāi)各類(lèi)標(biāo)語(yǔ)口號(hào)規(guī)范管理工作會(huì)議、2023年6月25日召開(kāi)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌整頓會(huì)議，先后共開(kāi)展排查整治30余次，形成上下貫通、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的常態(tài)化綜合治理工作格局，形成橫向到邊、縱向到底的管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)所屬領(lǐng)域全覆蓋。
29.針對(duì)“集團(tuán)及下屬企業(yè)的15個(gè)微信公眾號(hào)等媒體，信息發(fā)布審核不嚴(yán)、更新不及時(shí)，集團(tuán)網(wǎng)站多次出現(xiàn)錯(cuò)別字。”問(wèn)題，于2023年7月7日下發(fā)《關(guān)于整改微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等媒體的通知》，關(guān)停了路橋集團(tuán)、設(shè)計(jì)咨詢(xún)集團(tuán)微信公眾號(hào)，關(guān)停交投公司、京昆京石高速、京昆石太高速網(wǎng)站，沒(méi)有網(wǎng)站的企業(yè)不得再建設(shè)。關(guān)停軌道集團(tuán)、公交集團(tuán)抖音，關(guān)停公交集團(tuán)今日頭條，并要求保留的媒體，嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布制度，層層審核，杜絕出現(xiàn)錯(cuò)別字等類(lèi)似問(wèn)題，切實(shí)提高信息發(fā)布質(zhì)量。
30.針對(duì)“保密工作責(zé)任制落實(shí)不到位”問(wèn)題，一是健全保密管理制度體系。制定《領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)保密工作責(zé)任制的暫行辦法》《保密部門(mén)、部位要害管理辦法》《信息系統(tǒng)信息設(shè)備管理辦法》。保密委員會(huì)主任堅(jiān)持每季度召開(kāi)至少一次保密委員會(huì)議。保密委員會(huì)主任已于2023年4月、2023年5月31日、2023年6月15日分別組織召開(kāi)保密委員會(huì)議，對(duì)保密工作進(jìn)行安排部署，特別把開(kāi)展微信泄密專(zhuān)項(xiàng)整頓行動(dòng)列入保密委員會(huì)重要研究議題，對(duì)保密工作再部署再落實(shí)。2023年6月15日組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，要求每年簽訂微信保密承諾書(shū)，印發(fā)《微信工作群保密須知》，明確群主責(zé)任，嚴(yán)把關(guān)、嚴(yán)要求、嚴(yán)管控。二是加強(qiáng)保密教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把《中共中央保密委員會(huì)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制的規(guī)定》列入2023年3月28日集團(tuán)理論中心組學(xué)習(xí)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，增強(qiáng)保密意識(shí)。分別于2023年5月5日、2023年8月3日組織各企業(yè)、各部室相關(guān)業(yè)務(wù)人員參加保密教育培訓(xùn)，切實(shí)提升保密業(yè)務(wù)能力和水平。對(duì)機(jī)要室等保密場(chǎng)所升級(jí)改造，采購(gòu)保密計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等專(zhuān)業(yè)設(shè)備，加裝防盜門(mén)報(bào)警器，于2023年7月12日改造完成。
31.針對(duì)“執(zhí)行審計(jì)和財(cái)經(jīng)法規(guī)制度不嚴(yán)”問(wèn)題，2023年4月24日，交投集團(tuán)已正式印發(fā)《石家莊交通投資發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司內(nèi)部審計(jì)管理辦法（試行）》。通過(guò)組織架構(gòu)調(diào)整，將戰(zhàn)略發(fā)展部改為審計(jì)部，以審計(jì)職能為主。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)管理制度，成立交投集團(tuán)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理?yè)?dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由審計(jì)部開(kāi)展日常工作，黨委委員、副總經(jīng)理、總法律顧問(wèn)兼任辦公室主任，審計(jì)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任，集團(tuán)各部室負(fù)責(zé)人為辦公室成員。
32.針對(duì)“落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示不堅(jiān)決”問(wèn)題，一是已對(duì)公交集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整，指導(dǎo)和督促加快改革工作進(jìn)程。二是公交集團(tuán)于2023年2月20日成立了改革領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)八個(gè)改革專(zhuān)班，圍繞線(xiàn)網(wǎng)優(yōu)化、運(yùn)營(yíng)管理、信息化建設(shè)、組織架構(gòu)、薪酬績(jī)效考核、工程運(yùn)輸隊(duì)伍建設(shè)及管理、宣傳報(bào)道、紀(jì)檢監(jiān)察等重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)，分版塊推進(jìn)企業(yè)綜合改革。目前，機(jī)構(gòu)改革專(zhuān)班對(duì)集團(tuán)組織架構(gòu)方案進(jìn)行了修訂與完善，修訂了組織架構(gòu)方案，已經(jīng)交投集團(tuán)黨委會(huì)審議通過(guò)；運(yùn)營(yíng)專(zhuān)班針對(duì)線(xiàn)路問(wèn)題，一線(xiàn)一策，進(jìn)行線(xiàn)網(wǎng)優(yōu)化，已完成第一批、第二批線(xiàn)網(wǎng)優(yōu)化，第三批正在進(jìn)行；薪酬改革專(zhuān)班對(duì)集團(tuán)薪酬進(jìn)行改革，形成薪酬改革方案，已完成薪酬改革方案與管理人員薪酬層級(jí)劃分和套改。
33.針對(duì)“處置‘兩非’‘兩資’著力不夠”問(wèn)題，已成立了“專(zhuān)班”，建立了資產(chǎn)明細(xì)臺(tái)賬，對(duì)閑置設(shè)備進(jìn)行了進(jìn)一步摸排，處置低效、無(wú)效閑置正在走上報(bào)流程。
34.針對(duì)“缺乏擔(dān)當(dāng)精神，問(wèn)題久議不決。”問(wèn)題，調(diào)研問(wèn)計(jì)國(guó)內(nèi)城市地鐵同行，學(xué)習(xí)其在推進(jìn)地鐵廣告資源開(kāi)發(fā)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理方法，優(yōu)化我市地鐵廣告開(kāi)發(fā)程序，提高工作效率；嚴(yán)格按照整改要求，出臺(tái)《采購(gòu)管理辦法》，調(diào)整資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估部門(mén)管理職能，加強(qiáng)地鐵廣告資源開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)的銜接和管理。
（三）關(guān)于“聚焦基層黨組織建設(shè)”方面
35.針對(duì)“‘黨建工作’‘四同步’‘四對(duì)接’有欠缺。”問(wèn)題，一是集團(tuán)黨委高度重視，立即對(duì)照“四同步”“四對(duì)接”，全面查找不足，加強(qiáng)整改工作落實(shí)。二是結(jié)合集團(tuán)實(shí)際制定了《2023年黨建工作要點(diǎn)》，并對(duì)工作要點(diǎn)進(jìn)行了責(zé)任分解。深入各企業(yè)開(kāi)展黨建專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研8次，針對(duì)年度黨建工作要點(diǎn)、黨建工作制度、黨建與業(yè)務(wù)深度融合等各項(xiàng)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。三是建立黨建工作督促檢查機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮了黨建引領(lǐng)作用，以高質(zhì)量黨建助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
36.針對(duì)“基層黨組織建設(shè)有差距”問(wèn)題，一是集團(tuán)黨委對(duì)此問(wèn)題高度重視，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。二是路橋集團(tuán)已在衡昔高速、石衡高速、高新區(qū)等項(xiàng)目部設(shè)立了24個(gè)臨時(shí)黨支部；健全了二公司等8個(gè)支部班子：已配備高速集團(tuán)西阜分公司、衡昔分公司，產(chǎn)業(yè)集團(tuán)運(yùn)河橋客運(yùn)站、路橋集團(tuán)二公司、五公司支部書(shū)記5名；已配備高速集團(tuán)平贊分公司，產(chǎn)業(yè)集團(tuán)運(yùn)河橋客運(yùn)站、客運(yùn)北站、南焦客運(yùn)站委員6名。三是通過(guò)健全完善基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
37.針對(duì)“工程服務(wù)公司2021年成立以來(lái)仍未建立黨組織，122個(gè)支部未建黨員活動(dòng)室”問(wèn)題，集團(tuán)黨委高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè)和黨建陣地建設(shè)，督促公交集團(tuán)于2023年5月31日成立了工程服務(wù)公司黨支部，并于2023年6月28日召開(kāi)黨員大會(huì)完成支委委員的選舉工作。各黨支部按照要求建立黨員活動(dòng)室，滿(mǎn)足了組織黨建活動(dòng)的需要，增強(qiáng)了黨員認(rèn)同感、責(zé)任感和歸屬感。
38.針對(duì)“集團(tuán)自成立以來(lái)，黨員經(jīng)費(fèi)未列入年度預(yù)算，未按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提”問(wèn)題，一是集團(tuán)黨委高度重視，深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》，根據(jù)相關(guān)規(guī)定立即進(jìn)行整改。二是結(jié)合交投集團(tuán)實(shí)際，2023年年初編制了黨建工作經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，于2023年3月1日、3月2日分別召開(kāi)了交投集團(tuán)黨委會(huì)、董事會(huì)，已將黨建工作經(jīng)費(fèi)列入了2023年度預(yù)算。并于2023年7月，按照2022年度實(shí)發(fā)工資總額的1%計(jì)提了黨組織工作經(jīng)費(fèi)。三是按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提黨員經(jīng)費(fèi)，為基層黨組織加強(qiáng)黨的建設(shè)、開(kāi)展黨的活動(dòng)、服務(wù)黨員群眾等提供必要經(jīng)費(fèi)保障。
39.針對(duì)“班子結(jié)構(gòu)不優(yōu)、機(jī)構(gòu)不健全”問(wèn)題，一是市委市政府高度重視，對(duì)交投集團(tuán)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，任命管理經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)水平精湛的同志為集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)。二是集團(tuán)黨委副書(shū)記、總經(jīng)理為工程碩士，正高級(jí)工程師，是河北省特殊津貼專(zhuān)家、河北省三三三人才，有豐富的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。三是經(jīng)與市委組織部溝通請(qǐng)示總工程師、總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師的配備相關(guān)事項(xiàng)，集團(tuán)結(jié)合工作實(shí)際，目前已配備總工程師1名，進(jìn)一步健全集團(tuán)班子結(jié)構(gòu)。下一步，將繼續(xù)加強(qiáng)懂經(jīng)營(yíng)善管理、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投融資相關(guān)等方面專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)力度和招聘力度。
40.針對(duì)“1374份網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查顯示，干部職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)優(yōu)良率80.64%、一般為9.46%”問(wèn)題，一是集團(tuán)黨委高度重視，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是通過(guò)“第一議題”、理論中心組學(xué)習(xí)等形式強(qiáng)化思想政治建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則，強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)，營(yíng)造和諧的氛圍；完善修訂了《三重一大決策實(shí)施細(xì)則》《黨委會(huì)議事規(guī)則》《董事會(huì)議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》等規(guī)章制度，加大制度執(zhí)行力度，提升干部職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子滿(mǎn)意度。
41.針對(duì)“執(zhí)行‘三重一大’制度不嚴(yán)格”問(wèn)題，重新梳理了三重一大事項(xiàng)主要內(nèi)容，尤其確定了大額資金運(yùn)作事項(xiàng)中的具體資金金額，完善修訂了《三重一大決策制度實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，將重大事項(xiàng)資金上報(bào)黨委會(huì)研究。
42.針對(duì)“落實(shí)民主集中制不到位”問(wèn)題，充分學(xué)習(xí)《“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則(試行)》；堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策；黨委研究討論要更加具體充分，并在會(huì)議記錄中，充分體現(xiàn)發(fā)言要點(diǎn)。
43.針對(duì)“兼職外部董事選聘擬任不規(guī)范”問(wèn)題，一是集團(tuán)黨委高度重視，對(duì)集團(tuán)兼職外部董事選聘任用工作進(jìn)行了規(guī)范。二是嚴(yán)格按照《石家莊交通投資發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司外部董事管理辦法（試行）》，于2023年8月18日召開(kāi)黨委會(huì)對(duì)7名兼職外部董事進(jìn)行調(diào)整，目前集團(tuán)所屬各企業(yè)外部董事配備均占多數(shù)，兼職外部董事已經(jīng)黨委會(huì)審議進(jìn)行任免調(diào)整，均符合兼職企業(yè)數(shù)量；為擴(kuò)充外部董事來(lái)源，配備2名專(zhuān)職外部董事，推動(dòng)集團(tuán)治理水平不斷提升。
44.針對(duì)“對(duì)干部教育培訓(xùn)日常監(jiān)督管理不夠有力”問(wèn)題，一是交投集團(tuán)黨委高度重視，加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)日常監(jiān)督管理力度，著重抓好年輕干部的培訓(xùn)管理，將年輕干部培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，建立干部培訓(xùn)臺(tái)賬，舉辦了黨員干部、組織工作、檔案工作等培訓(xùn)班，共培訓(xùn)200多人次。二是制定了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)與保護(hù)的實(shí)施方案》，激發(fā)了廣大干部的干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動(dòng)性。
45.針對(duì)“對(duì)干部的日常監(jiān)督管理不到位”問(wèn)題，一是切實(shí)提高政治站位，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針。二是通過(guò)跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、貼身監(jiān)督、全程監(jiān)督，督促各級(jí)黨組織和黨員干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。修訂完善了《黨風(fēng)廉政意見(jiàn)辦理工作規(guī)程》《探索建立“四個(gè)常態(tài)化并制度化”監(jiān)督機(jī)制》《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理辦法》等制度，組織警示教育活動(dòng)4次，常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)督檢查80余次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題50余個(gè)，印發(fā)《工作提示》4份，為集團(tuán)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。三是將繼續(xù)聚焦主業(yè)主責(zé)，抓好黨員干部思想教育，完善制度機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐長(zhǎng)效機(jī)制。
（四）關(guān)于“了解巡察、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況”方面
46.針對(duì)“對(duì)巡察、審計(jì)等整改重視不夠，反饋問(wèn)題整改不徹底”問(wèn)題，一是在上一輪巡察反饋問(wèn)題中，軌道集團(tuán)共有兩項(xiàng)問(wèn)題正在推進(jìn)中，問(wèn)題一：在西兆通地鐵地面開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中，軌道公司未按上級(jí)要求積極跑辦手續(xù)，致使前期基礎(chǔ)投資資金和土地至今閑置；問(wèn)題二：2019年市審計(jì)局對(duì)軌道公司審計(jì)指出“未辦理土地劃撥手續(xù)”，軌道公司目前仍未整改到位。針對(duì)問(wèn)題一，目前西兆通車(chē)輛基地用地已納入《石家莊市國(guó)土空間總體規(guī)劃》（2021-2035年）。后期將結(jié)合城市規(guī)劃和建設(shè)需求，擇機(jī)進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)。針對(duì)問(wèn)題二，目前根據(jù)各區(qū)政府提供的已完成土地收回、分割注銷(xiāo)情況，軌道集團(tuán)按照各區(qū)政府提供的土地相關(guān)資料，已全部完成了劃撥手續(xù)。二是截至目前，高速公路廣告塔按照省委、省政府要求，已于2018年底清理拆除完畢，合同已到期或解除，現(xiàn)已完成5家公司欠款催繳工作，但有3家廣告公司拖欠廣告費(fèi)用，交投公司已向法院提起訴訟，其中1家法院已判決，因其未履行生效法律文書(shū)確定的給付義務(wù)，已向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，另外2家等待法院判決。
根據(jù)市委巡察移交問(wèn)題線(xiàn)索，截至目前，共立案1人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1人，組織處理4人，誡勉談話(huà)1人。其中，采取第一種形態(tài)5人，第二種形態(tài)1人。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作成效還是階段性的，下一步，交投集團(tuán)黨委將深入貫徹黨的二十大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)市委巡察組的工作要求，充分履行集團(tuán)黨委的主體責(zé)任，以實(shí)實(shí)在在的整改成效推進(jìn)各項(xiàng)工作全面深入開(kāi)展。
（一）持續(xù)深化整改，全面從嚴(yán)治黨。進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)，持續(xù)深化政治巡察整改效果，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷強(qiáng)化思想理論武裝，在真抓實(shí)干中提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力；嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)代國(guó)企黨建工作要求，深入開(kāi)展“四個(gè)創(chuàng)建”，全面提升基層黨組織建設(shè)水平；堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的力度，持之以恒糾正“四風(fēng)”；持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)；深入推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合發(fā)展，以全面從嚴(yán)治黨的具體實(shí)踐，推動(dòng)黨建工作水平提質(zhì)增效。
（二）抓好制度執(zhí)行，確保落地見(jiàn)效。巡察整改以來(lái)，我們始終注重加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果，一系列制度的健全完善提升了工作規(guī)范化水平，激發(fā)了干部職工的工作活力，有力推動(dòng)了工作高質(zhì)量發(fā)展。下一步，我們將加強(qiáng)對(duì)新制定制度的宣貫力度和跟蹤問(wèn)效，結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)修訂完善，確保每一條制度都科學(xué)、合理、實(shí)用。同時(shí)，堅(jiān)持把制度執(zhí)行情況與日常工作落實(shí)相結(jié)合，納入督導(dǎo)檢查，發(fā)揮制度的剛性約束，提升制度執(zhí)行力。
（三）用好巡察成果，推動(dòng)全面發(fā)展。舉一反三，深化巡察成果運(yùn)用，堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)以巡促改、以巡促建、以巡促治，努力把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)交投集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的新成效，為助力全市“經(jīng)濟(jì)總量過(guò)萬(wàn)億，實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)”積極貢獻(xiàn)交投力量。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話(huà)0311-80902080；電子郵箱：sjzjtdqb@163.com。
中共石家莊交通投資發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會(huì)
2024年4月28日
來(lái)源：石家莊市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站
